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金地農(nóng)村地籍管理(土地變更調查)信息系統(tǒng)(JD-RCIS)

由于農(nóng)村地籍管理工作涉及到大量的空間(圖形)數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)及其它文檔資料,傳統(tǒng)的管理手段和方法已不能滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村地籍管理工作提出的快速、動態(tài)、科學、準確的要求。因此,利用現(xiàn)代計算機技術、網(wǎng)絡技術、GIS等技術來實現(xiàn)農(nóng)村地籍管理的自動化、科學化、現(xiàn)代化管理是進行農(nóng)村地籍管理的必然趨勢。新頒布實施的《中華人民共和國土地管理法》第三十條明確指出:"國家建立全國土地信息系統(tǒng),對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測"。因此,從農(nóng)村地籍管理入手,建立農(nóng)村地籍(土地變更調查)管理信息系統(tǒng),對土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫進行管理是實現(xiàn)土地動態(tài)監(jiān)控的前提。

金地農(nóng)村地籍管理(土地變更調查)信息系統(tǒng)(JD-RCIS),是云南云金地科技有限公司根據(jù)目前我國縣(市)級農(nóng)村地籍管理工作的實際需要而開發(fā)研制的軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用客戶/服務器(C/S)網(wǎng)絡模式,空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)一用Oracle 8i數(shù)據(jù)庫管理,并引用MapInfo Professional 6.5作為圖形處理和管理的GIS基礎平臺處理軟件。系統(tǒng)開發(fā)完全遵循國土資源部最新發(fā)布的土地利用數(shù)據(jù)庫標準及其它相關技術要求和規(guī)范,并緊密結合農(nóng)村地籍管理的業(yè)務流程和數(shù)據(jù)流程。

一、系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能如下:

1、初始信息入庫
系統(tǒng)提供初始信息入庫的成功案例,實現(xiàn)國土資源部《縣(市)級土地利用數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范》中對數(shù)據(jù)采集和處理軟件功能的要求,將圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)數(shù)字化入庫。
圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)編輯處理后能夠按標準存儲在Oracle數(shù)據(jù)庫中。
這部分的功能主要是對初始建庫的地方而言需要使用的功能,一旦初始數(shù)據(jù)庫建立之后則此部分功能一般不再經(jīng)常使用。系統(tǒng)主要思想是應用現(xiàn)有數(shù)字化軟件與GIS平臺(如方正智繪、GeoStar、MapGIS等)實現(xiàn)初始信息數(shù)字化(含屬性信息錄入),經(jīng)檢查無誤后通過土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)交換格式入庫。

2、統(tǒng)計匯總 

農(nóng)村土地統(tǒng)計匯總是農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,結果是建立農(nóng)村初始土地統(tǒng)計臺帳。地籍信息系統(tǒng)對面積處理的一個基本特點是保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總過程中區(qū)域面積的不變性。使用理論面積逐級控制區(qū)域面積,最終落實到圖斑面積,各個圖斑經(jīng)過各種扣除(線狀地物面積扣除、田地坎面積扣除、零星地類扣除、百分比扣除等),得到凈面積,最后再經(jīng)過各級匯總,得到行政轄區(qū)的總面積(與理論控制面積應完全相等)。


3、查詢分析
查詢分析是用戶使用過程中用得最多的功能,查詢結果以數(shù)字配合直方圖、餅圖、曲線圖等形式表示,并可以打印輸出。


主要有如下主要內容:

1、圖形與屬性數(shù)據(jù)的方便互查、圖形的定位,包括單個條件或多個條件,并匯總輸出,如:任意范圍的坡度分布、地類分布、權屬分布、所屬系統(tǒng)分布;行政單位內(或者權屬單位)的爭議、飛地分布、地類情況等。
2、關聯(lián)查詢。如:由圖斑查線狀地物,由線狀地物查找相關圖斑等。
3、歷史查詢。變更歷史信息查詢,動態(tài)追蹤歷史演變信息。
4、空間分析。緩沖區(qū)分析和疊加分析等。
5、年度對比分析。能表示出各地類的變化流向,特別是耕地的變化流向。
6、多條件查詢和用戶自定義條件查詢,并能將統(tǒng)計結果存儲,便于下次使用。 
查詢過程簡單、方便,并能夠實現(xiàn)屬性與圖形的聯(lián)動互查,實現(xiàn)多條件查詢,并能任意打印輸出相關查詢結果表格。
查詢結果能夠以三維虛擬現(xiàn)實技術顯示。
4、土地利用變更處理
土地變更是指土地利用狀況發(fā)生變化,即地類、權屬性質、所屬單位、界線等發(fā)生了變化。這種變化通過外業(yè)調繪后(手工調繪或應用GPS、RS監(jiān)測),內業(yè)處理上系統(tǒng)提供變更內容的錄入(地類、權屬性質、單位、所屬系統(tǒng)、坡度級別等內容的錄入或數(shù)據(jù)傳輸)及處理功能(圖形分割、合并、面積平差等)。

外業(yè)變更調查主要分如下三種情況:

(1) 手工調繪
手工調繪是目前乃至幾年內各縣(市)國土資源管理部門常用的土地利用現(xiàn)狀變更調查方法,其具體做法是:攜帶土地利用現(xiàn)狀圖(一般是1:1萬或1:2.5萬比例尺)到現(xiàn)場,通過目估或其他常規(guī)測量方法將土地變化情況標明在外業(yè)記錄簿或直接標明在土地利用現(xiàn)狀圖上。全部外業(yè)調查工作完成后,利用計算機和其它輔助設備進行內業(yè)處理(應用數(shù)字化儀、掃描儀或手工直接在計算機中繪制)。一些單位也會攜帶便攜式電腦到現(xiàn)場調查,直接將變更信息標注在計算機中進行現(xiàn)場處理。
應用數(shù)字化儀方法比較方便,投資少,是主要的處理方法。所以系統(tǒng)提供了數(shù)字化儀接口。
手工直接在計算機中繪制操作(包括直接畫圖或輸入坐標形成圖形兩種方式)更為簡便,也是主要的處理方法。所以系統(tǒng)中提供了大量的圖形操作工具,以方便圖形的手工處理。
掃描儀法由于掃描后需要配準、糾正和矢量化(可以直接在屏幕上進行矢量化),并且糾正后的圖形仍然需要深入糾正、重劃,所以掃描儀法不是常用方法,但仍然考慮了相應的接口。
內業(yè)處理后系統(tǒng)提供圖表結合的變更記錄表。
(2) GPS實地勘測方法
GPS的快速發(fā)展使得GPS將會在土地利用現(xiàn)狀變更調查中發(fā)揮重要的作用。GPS定位分為相對定位和絕對定位兩種方式,相對定位精度可達到毫米級,一般主要應用在控制測量中;單機絕對定位一般可達到5--15米,目前新一代的差分GPS(DGPS)可以達到厘米級精度,而在價格上比精密定位GPS便宜很多,非常有競爭力,能夠更好的滿足土地利用現(xiàn)狀變更調查的要求。因此,在未來單點定位GPS和DGPS將會成為土地利用現(xiàn)狀變更調查的主要應用工具。
(3) 攝影測量或遙感監(jiān)測
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,攝影測量與遙感會越來越得到普及,逐漸應用于土地利用現(xiàn)狀變更調查工作。由于數(shù)字正射影像價格不菲,所以一般地區(qū)不會選擇應用數(shù)字正射影象進行變更,但可能會在一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)應用,所以系統(tǒng)提供了影象文件的轉入和處理功能。
以上三種方式構成土地利用現(xiàn)狀變更外業(yè)調查的主要方法。
土地利用現(xiàn)狀變更分屬性數(shù)據(jù)(如地類、權屬性質等)變更和圖形數(shù)據(jù)變更兩部分;屬性數(shù)據(jù)變更通過提供錄入界面進行處理,圖形數(shù)據(jù)的變更需要提供圖形結點坐標的輸入、手工數(shù)字化、掃描矢量化、批量處理等方法。

A) 圖形變更的主要形式有:圖斑的分割、合并、復雜的分割合并等;
B) 線狀地物變更的主要形式:新增、分割、合并、消失、加寬等;
C) 零星地物的變更:增加和消失;
D) 行政界線的變更
對于圖形、屬性變更引起地類界的變化、行政區(qū)域的變化、地類符號的變化,系統(tǒng)提供了自動處理方式和手工處理方式。
變更中圖斑可加支號或取最大號表示,原圖斑以村或圖幅為單位編號。
變更后系統(tǒng)能夠動態(tài)地不限制次數(shù)地追蹤歷史演變信息,能夠提取任意年度的圖形和屬性數(shù)據(jù)供查詢、打印輸出。
圖形變更的同時考慮各種扣除的自動處理、面積的自動平差,匯總面積的變化從匯總數(shù)據(jù)中直接處理。

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